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2023年5月，人力资源和社会保障部、最高人民法院联合发布了第三批劳动人事争议典型案例，重点关注新就业形态领域，以案例释法引导司法实践，为社会化用工等新就业形态提供了重要参考和指导。

《人力资源社会保障部 最高人民法院关于联合发布第三批劳动人事争议典型案例的通知》

（图源：中华人民共和国人力资源和社会保障部官网）

该政策文件聚焦六大案例，通过法律分析来准确界定平台企业和劳动者之间的用工关系，为完善市场主体风险管理体系起到重要作用。本文分为三方面：新就业形态下劳动关系的判定、案例判决的法理底层逻辑、秀川合规服务。

Part 1  新就业形态下的劳动关系如何判定？

随着数字经济、平台企业的蓬勃发展，新就业形态劳动者大量涌现，与传统用工领域相比，该群体工作地点分散、时间自由，影响其用工关系认定的外在因素更复杂，对法律实践中用工关系认定带来新挑战。

那此类劳动关系该如何判定？《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发〔2005〕12号）指出新就业形态劳动者与平台企业之间是否存在劳动关系，应综合考量人格从属性、经济从属性、组织从属性的有无及强弱。

Part 2  案例判决的法理底层逻辑

1、案例法理逻辑

政策中的6个案例可分为2类，第一是劳动者作为自然人和平台企业构成劳动关系（劳动者与企业之间存在“管理-从属”关系），第二是劳动者注册个体工商户后与平台企业订立合作协议（个体工商户与企业均具有平等的市场主体法律地位，不具有“管理-从属”关系）

案例一、三、四、六中的劳动者（网约车司机、配送员、外卖员、家政服务人员）和平台企业均满足劳动关系三要素，判断依据如下（摘自政策原文）：

2、具体案例分析

（1）符合劳动关系的案例

案例1-如何认定网约货车司机与平台企业之间是否存在劳动关系？刘某自备中型面包车1辆接受公司派单，每日至少完成4单，公司每月向刘某支付包月运输服务费6000元。刘某每日签到，公司全程跟踪，出现运输超时、货物损毁等情形时扣减部分服务费，符合劳动关系三要素的确立。

案例4-劳动者注册个体工商户与平台企业订立合作协议，能否认定劳动关系? 某物流公司根据孙某出勤及订单情况按月支付劳动报酬，劳动者根据自主意愿抢单。双方并未作为法律地位平等的市场主体开展经营活动，仍存在劳动关系。

案例6-劳动者注册个体工商户与平台企业订立合作协议，能否认定劳动关系? 宋某遵守《家政服务人员行为规范》，合作期限2年，公司购买意外险，宋某每周须工作6天，公司统一接收订单派发任务，如宋某无故拒接订单或收到差评，公司将扣减部分服务费；无任务时宋某须从事其他工作，月结底薪1600元，保洁服务费15元/小时；符合劳动关系三要素的确立。

（2）不符合劳动关系的案例

案例2- 如何认定网约配送员与平台企业之间是否存在劳动关系？徐某自主选择接受服务订单，服务费按照统一标准按单结算。从事餐饮外卖配送业务期间，公司未对徐某上线接单时间提出要求，徐某每周实际上线接单天数为3至6天不等。不符合劳动关系三要素的确立。

案例3-外卖平台用工合作企业通过劳务公司招用网约配送员，如何认定劳动关系? 涉及某货运代理公司与某劳务公司两个主体，基于事实，某劳务公司并未对何某进行管理；货运代理公司虽未与何某订立书面协议，却对其进行了劳动管理（承接配送业务、按月结算费用）。因此，根据某劳务公司对何某的劳动管理程度，认定双方不存在劳动关系。

案例5-如何认定网络主播与文化传播公司之间是否存在劳动关系？李某直播内容和时间均由其自行确定，其每月可得基本收入2600元，超过5000元部分由公司和李某进行四六分成，李某直播时长、天数均不固定。不符合劳动三要素，双方不存在劳动关系。

以上案例充分表明，新就业形态下存在大量非劳动关系，亟需灵活用工平台为企业助力。它以灵活、短期、项目为基础的工作形式，雇佣关系更松散，工作时间地点更灵活，这使得雇主和员工之间的合作更加高效。

Part 3  政策引导、秀川助力行业生态合规

1、政策引导、规范生态

案例表明，仲裁委员会透过现象看本质，体现劳动关系认定应当采取事实优先原则。其中涉及的网约车司机、外卖配送员、家政服务员等新型就业形态面临较大的法律风险，为更好规范生态，企业和劳动者需明确责任和义务，遵守法律法规。在仲裁与司法实践中，我们也应协助保障劳动者合法权益，共同推动完善法律政策，畅通劳动者维权渠道，充分实现平台经济良性发展。

2、秀川先行、严格风控

通过此次案例解读，秀川平台深入学习案例背后的法理底层逻辑和案例指导原则，深度领悟劳动关系认定的复杂性，坚持执行“事实优先”的劳动关系认定原则，将进一步严格风控体系，优化更稳健、合规的风控严查系统，保障平台服务持续稳定，让企业享受安全、稳定的财税服务。

政策原文链接：http://www.mohrss.gov.cn/xxgk2020/fdzdgknr/ldgx_4234/ldrsdjzc/202305/t20230525_500542.html